Møter kommuner i landet for å få bygget flere omsorgsboliger

Mange kommuner opplever allerede mangel på egnede boliger for personer med behov for heldøgns helse- og omsorgstjenester. Det gjelder eldre og personer med demens, personer med funksjonsnedsettelser og andre med særskilte omsorgsbehov. 

For å bidra til flere gode og gjennomførbare prosjekter har EBA i samarbeid med Alexander With i advokatfirmaet CMS Kluge utviklet en veileder for fremskaffelse av omsorgsboliger. Målet er å skape dialog mellom kommuner og næringen om hvordan prosjekter kan organiseres, finansieres og gjennomføres. 

Framskrivninger gjengitt i veilederen viser at behovet for heldøgns omsorgsplasser kan øke fra rundt 65 000 plasser i 2027 til 87 000 i 2035 og 133 000 i 2060. Det blir altså flere brukere, og deres behov vil måtte dekkes av like mange ansatte, men med et behov for flere varme hender. Derfor er det nødvendig å se på hvordan vi kan innrette tjenestetilbudene bedre, noe som økt samlokalisering og etablering av flere omsorgsboliger kan være en del av.  

– Behovet for omsorgsboliger vil øke kraftig i årene fremover, og mange kommuner står allerede i en krevende situasjon. Skal vi lykkes med å bygge nok boliger, må kommunene og næringen samarbeide tettere og bruke kompetansen som finnes hos begge parter. Veilederen skal gjøre det enklere å forstå mulighetene og finne gode modeller for å realisere flere prosjekter, sier Jane Skjølås, fagsjef for bygg, bolig og rehabilitering i EBA. 

Fra veileder til konkrete prosjekter 

Veilederen retter seg både mot kommuner som vurderer å fremskaffe omsorgsboliger i egen regi og mot private utbyggere som ønsker å utvikle omsorgsboliger i samarbeid med kommunene. Den gir blant annet en innføring i investeringstilskuddet fra Husbanken, merverdiavgift, reguleringsforhold, eiendomsrettslig organisering og kontraktsstruktur og anskaffelsesreglene ved samarbeid mellom kommuner og private aktører. 

– Det er ikke én modell som passer for alle kommuner eller alle prosjekter. Derfor er det viktig å kjenne handlingsrommet og hvilke juridiske og økonomiske rammer man må forholde seg til. Veilederen skal være et utgangspunkt for de konkrete vurderingene som må gjøres i hvert enkelt prosjekt, sier Skjølås. 

Møter kommuner over hele landet 

EBA og EBAs regionforeninger følger nå opp arbeidet gjennom møter med kommuner flere steder i Norge. Her inviteres blant annet kommunerepresentanter, entreprenører, eiendomsutviklere og utbyggere til dialog om lokale behov og mulige løsninger. 

Et av møtene var nylig i Ski, hvor EBA Oslo, Akershus og Østfold i samarbeid med Nordre Follo kommune samlet elleve kommuner på Rådhusteateret. Der fikk deltakerne en presentasjon av veilederen og dypere innsikt i mulighetene innenfor Husbankens tilskuddsordninger.  

– Det er gledelig å se at engasjementet for slike møteplasser er til stede. Nå har vi gjennomført et par av disse samlingene, både med kommuner og med næringsforeninger, og vi ser at behovet er der. Når kompetansen mellom næringen og kommuner kobles tidlig, øker muligheten for å finne gode løsninger, sier prosjektleder i EBAO, Jon Sandnes. 

For EBA handler arbeidet om å bidra til at kommunene får et bedre beslutningsgrunnlag og mer kunnskap om mulighetene som finnes, samtidig som entreprenørenes kompetanse trekkes inn når løsningene skal utvikles. Dette bidrar til tempo og volum for samfunnets beste.  

Ønsker mer informasjon? 

EBA ønsker dialog med kommuner og næringsforeninger som vil vite mer om veilederen, aktuelle modeller for fremskaffelse av omsorgsboliger eller muligheten for et lokalt informasjonsmøte. 

Ta gjerne kontakt med EBAs regionforening der du holder til, eller med Jane Skjølås, fagsjef for bygg, bolig og rehabilitering i EBA.